法规认证体系简介
法规认证体系简介从事汽车行业的同学都或多或少会接触到“公告”、“认证”、“法规”、“达标”、“营运”、“CQC”这些词汇，对于初次接触的来讲，肯定是一头雾水，感觉每个字都能听懂，但是不清楚都有什么？
下面我们就“法规”、“标准”开篇，从他们的来历讲起，最后讲一讲我们中国的法规体系的构成，也就是我们听到的上边这些晦涩的词语的来源。
一、什么是技术法规？、标准又是什么？
具体来讲，两者都是强迫企业遵循其内容，使其产品达到进入市场的最低要求，但是有一些区别，简单来的理解就是法规是标准的实现。
具体区别如下：
条目技术法规标准定义执法权威机构的规定或行政规则等约束性文件为协调相关各方工作关系而确定采用的各项原则目的从保障人民生命、财产安全、保护环境、节约能源三个方面来维护全社会的公共利利益保障行业、协作各单位之间的协调关系，不断提高产品的技术水平，克服国际贸易中的技术壁垒，获得最佳经济效益制定、批准、管理机构政府颁布，由政府或授权机构执行、监督和管理不同具有政府管理职能的有关机构或组织（如行业组织、地区性组织、学会、协会）颁布，相应的机构协调内容涉及汽车安全、环境保护、节约能源的技术内容，并包括为满足管理需要而制定的行政规则一般为纯技术内容，不包括行政原则适用范围国家主权范围内一般不受限制，可以跨区域管理方式强制性，产品需要通过认证机构的认证才有可能在法规管辖区域内得到认可非强制性，企业可根据合同要求自主选择
二、世界法规分哪几个体系？
对于标准的实现，不同区域、不同国家有不同的实现方式，那么现在世界上使用比较广泛的法规认证制度有哪几类呢？都以哪些国家和体系为代表呢？当前，世界上主要的法规有：美国汽车法规，欧洲汽车法规，日本汽车法规三大法规体系
此外还有加拿大，澳大利亚，沙特阿拉伯，南非，新加坡等国家也有自己的，但是这些法规基本上都是参照美国或者欧洲法规的，再结合本国情况指定的。
我们就以这三类法规体系，来讲一下他们之间的区别：
三大法规体系区别
三、汽车法规内容包含三部分
我们了解了法规体系、以及他们的区别，那么汽车法规都包含什么内容呢？汽车技术法规的内容可以概括为这三个部分：
FMVSS 是美国的汽车安全法规，只包含管理汽车安全的内容
ECE 和 EEC 是欧洲各国的地区性法规 包含汽车安全和污染物控制的内容
还有 GTR 汽车技术法规，这个是国际统一的汽车技术法规，是由世界车辆法规协调论坛WP29负责制定发布的。
四、中国法规体系
以前我们国家实行是计划经济模式，对汽车产品实行的定型试验和目录管理制度，随着市场经济深入发展，汽车产品的“目录管理”制约了汽车生产企业车型自主开发的灵活性，所以我们国家在2000年签署了《全球汽车技术法规协定书》（《1998年协定书》）。现行的强制性标准具有技术法规的某些性质，包含法规的某些技术要求和规范，是政府部门管理汽车产品的准则，但其不具备法规的全部属性，标准自身不带有管理规则。我国的强制性汽车标准虽然是法规性标准，但是由于缺乏立法部门的批准和法规结构上的完整性，不能称其为真正的汽车法规。中国的汽车标准分为国家标准（GB，GB/T）、行业标准（QC）、地方标准和企业标准其中涉及人体健康、人身财产安全、污染和能耗及资源方面的标准都是纳入强制标准（GB），其他国家标准都推荐性标准（GB/T）
我国汽车产品的管理依据是国家强制性标准，我国汽车标准的制定与修正工作目前都已采用GTR
中国的强制性标准是以欧洲的 ECE/EEC 汽车法规体系为主要参考体系，在具体项目上紧跟欧、美、日三大汽车法规体系协调的成果。所以，从技术要求的角度看，内容是和国际上先进的法规体系是相同的。
五、中国强制性标准构成
如图是我们国家汽车、摩托车强制性标准体系的构成：
中国强制性标准构成
六、中国汽车认证制度
有了标准，我们还有与之对应的认证制度，汽车生产是执行准入制度的，需要先实现进行备案，才可以进行销售。中国的汽车认证内容主要可以分为四大类，产品公告、环保公告、CCC、安全达标（油耗），其中前三类是都有的，安全达标是只有营运车辆才需要办理（这里又出现了一个新名词“营运”，下边讲到的时候我们会详细讲解），而环保相对比较复杂，有个别城市有自己的环保要求，对于要在这些城市销售使用的车辆来讲，就需要再另外满足这些城市的环保认证要求，比较熟悉的有北京、上海、深圳。
上边提到的这些认证都是认证主管部门委托其他专业单位来实施的，具体可以看下边这张图：
认证的公开内容不光可以在国家的公示平台看到，在车辆上牌的时候也有响应的证书与文件，不然销售的车辆是无法上牌的，具体随车体现可以看如下这张图：
七、各部委及其与汽车有关的职能
[*]工信部：企业生产资质、产品公告、双积分、新能源运行安全、动力蓄电池回收利用、合格证、生产一致性监管等。
[*]发改委：汽车投资管理、产业扶持等。
[*]生态环境部：汽车环保监管、汽车排放、噪声、VOC、碳交易等。
[*]市场监督管理总局：反垄断、3C认证、生产许可证、汽车三包、缺陷召回、国家标准、市场监管、生产一致性监管等。
[*]交通部：出租车、客车、货车、挂车等管理。
[*]公安部：车辆注册登记。
[*]商务部：二手车、维修技术公开、汽车报废、销售、进出口等。
[*]国税总局：车购税、消费税、车船税等。
[*]财政部：起草和发布相关财税政策。
八、工信部公告
一般我们说的产品公告，狭义的来讲是指工信部公告。工信部公告一般是当月提交，次月下旬公示；当前批次等公示结束才会入数据库，入数据库以后才可以上牌。
公告数据分两大部分：备案参数和检验方案
九、环保部环保报告
上路行驶的机动车排放必须符合环保要求、环保证书只有整车才有，纯底盘没有环保报告
改装车可以视同（视为相同）同一主机厂其他符合视同条件的整车的报告
十、车辆一致性证书
车辆一致性证书（CCC证书）
十一、安全达标
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